踐行總體國家安全觀(guān) 守護香港長(cháng)期繁榮穩定

——在香港2024年“全民國家安全教育日”開(kāi)幕典禮上的致辭

（2024年4月15日）

駐港國家安全公署署長(cháng) 董經(jīng)緯

尊敬的夏寶龍副主席，李家超行政長(cháng)官，鄭雁雄主任，各位領(lǐng)導、各位嘉賓、各位朋友：

　　大家上午好！

　　很高興出席香港2024年“全民國家安全教育日”開(kāi)幕典禮。我謹代表中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全公署，對“國家安全教育日”的成功舉辦，表示熱烈祝賀！借此機會(huì )，向始終擔當守護香港國家安全的特區管治團隊，向長(cháng)期以來(lái)關(guān)心支持國家安全工作的社會(huì )各界和廣大香港同胞，表示誠摯的問(wèn)候和致意！

　　今年是習近平主席提出總體國家安全觀(guān)10周年，賦予這一屆“4·15”活動(dòng)更加豐富的實(shí)踐內涵和現實(shí)意義。剛才，夏寶龍副主席語(yǔ)重心長(cháng)的講話(huà)，對踐行總體國家安全觀(guān)進(jìn)行了權威輔導，強調了香港《維護國家安全條例》刊憲實(shí)施的重大意義，為香港統籌發(fā)展和安全、凝心聚力開(kāi)創(chuàng )由治及興新局面指明了努力方向。總體國家安全觀(guān)作為指導國家安全工作的重大戰略思想，貫通古今、博稽中外，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨和中國人民捍衛國家主權、安全、發(fā)展利益百年奮斗實(shí)踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶。在“一國兩制”框架下，國家安全屬于中央事權，只有“一國”之責，沒(méi)有“兩制”之分。無(wú)論實(shí)行社會(huì )主義制度，還是資本主義制度，國家安全都是頭等大事；無(wú)論實(shí)行大陸法還是普通法，維護國家安全都是首要任務(wù)。新時(shí)代新征程，總體國家安全觀(guān)必將隨著(zhù)中國特色國家安全實(shí)踐的深入推進(jìn)而豐富發(fā)展，必將指引包括香港同胞在內的中國人民譜寫(xiě)維護國家安全的新篇章。這里，我與大家分享四點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、總體國家安全觀(guān)的生動(dòng)實(shí)踐取得豐碩成果。香港國安法刊憲實(shí)施，設立駐港國家安全公署、特區國安委兩套執行機制，中央落實(shí)全面管治權，特區擔當維護國家安全的憲制責任，香港維護國家安全止暴亂、反分裂、強法治、固政權、防風(fēng)險，經(jīng)受住了風(fēng)高浪急的考驗。三年多來(lái)，我們共同見(jiàn)證香港特別行政區維護國家安全的制度規范日益健全，香港選舉制度修改完善，“愛(ài)國者治港”原則得到落實(shí)；三年多來(lái)，香港實(shí)現由亂到治的局面日益鞏固，經(jīng)濟社會(huì )逐步擺脫政治動(dòng)蕩影響，由治及興穩步向前；三年多來(lái)，全民維護國家安全的責任意識大幅提升，以安全穩人心、以穩定促發(fā)展、以發(fā)展提信心，凝聚成為全社會(huì )共識，得到國際社會(huì )普遍贊同。正是總體國家安全觀(guān)的成功實(shí)踐，香港才能發(fā)生歷史性變革，才更有底氣應對來(lái)襲的重大風(fēng)險，更有保障實(shí)現自身繁榮發(fā)展。

　　二、香港維護國家安全只有“進(jìn)行時(shí)”、沒(méi)有“完成時(shí)”。世界百年未有之大變局、中華民族偉大復興戰略全局交織激蕩，“一國兩制”下的香港也面臨諸多的挑戰和沖擊。從國際形勢看，舊格局日漸瓦解，新秩序尚未形成，新舊矛盾匯聚成勢，地緣沖突不斷加深。香港高度開(kāi)放自由，不穩定、不確定、難預料的因素不斷增加，極易被外部反對勢力干擾利用。從國家發(fā)展看，香港的命運與祖國的命運始終緊密相連，作為背靠祖國，聯(lián)通世界的國際樞紐、構建新發(fā)展格局的重要支點(diǎn)和暢通國內國際“雙循環(huán)”的關(guān)鍵節點(diǎn)，香港高度重要敏感，需要高度安全。從香港自身看，正全力拼經(jīng)濟、謀發(fā)展，越是處于改革攻堅期，越需要凝聚人心、眾志成城；越是處于發(fā)展關(guān)鍵期，越需要國家安全、社會(huì )穩定。香港維護國家安全絕非一勞永逸，始終處在路上。

　　三、香港實(shí)現由治及興、高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高水平安全保障。總體國家安全觀(guān)從全局高度科學(xué)擘畫(huà)維護國家安全整體布局，突出“大安全”理念，彰顯居安思危、防患未然的底線(xiàn)思維，為香港維護國家安全工作提供了根本遵循。加快推進(jìn)香港維護國家安全體系和能力現代化。相信特區國安委一定會(huì )發(fā)揮好議事決策、統籌協(xié)調的中樞職能，整個(gè)管治架構更加注重協(xié)同高效、法治思維、科技賦能、基層基礎，進(jìn)一步完善香港國家安全治理。著(zhù)力把防風(fēng)險、化風(fēng)險擺在更加突出的位置。政治安全是根本，人民安全是宗旨，國家利益至上是準則，堅持三者有機統一，把困難估計得更充分一些，把風(fēng)險思考得更深入一些，把防線(xiàn)編織得更嚴密一些。以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展和高水平開(kāi)放。統籌好傳統安全和非傳統安全，統籌好維護國家安全和塑造國家安全，以香港新安全格局保障新發(fā)展格局，在堅定維護國家安全中彰顯香港擔當。

　　四、依法維護國家安全是落實(shí)總體國家安全觀(guān)的必然要求。始終在法治軌道上維護國家安全，是依法治港應有之義。上個(gè)月圓滿(mǎn)完成的基本法23條立法，整合、發(fā)展了本地涉國安法例，充分借鑒普通法國家最新立法，充分尊重和保障人權，與香港國安法渾然一體，補齊了特區維護國家安全法律制度機制的重大漏洞短板，取得香港回歸以來(lái)本地立法重大標志性成果，成為香港國安法治的重要里程碑。法律的生命在于實(shí)施，法律的權威也在于實(shí)施。駐港國家安全公署將與特區一道，全面準確實(shí)施香港國安法和香港國安條例，敢于斗爭，勇毅前行，依法有效防范、制止和懲治任何危害國家安全的行為和活動(dòng)，以法治的確定性應對一切不確定性挑戰，全力為“一國兩制”行穩致遠保駕護航。

　　各位嘉賓、各位朋友！

　　在推進(jìn)中國式現代化、創(chuàng )造人類(lèi)文明新形態(tài)歷史進(jìn)程中，香港承擔著(zhù)重要使命。把來(lái)之不易的安全穩定大局維護好、鞏固好、發(fā)展好，不僅人人有責，更需人人盡責。站在新的歷史起點(diǎn)，讓我們共同夯實(shí)香港高質(zhì)量發(fā)展的安全根基，共擔民族復興歷史責任，共創(chuàng )中華兒女福祉綿長(cháng)，共享國家強盛偉大榮光。

　　謝謝大家！