踐行總體國家安全觀 守護香港長期繁榮穩(wěn)定

——在香港2024年“全民國家安全教育日”開幕典禮上的致辭

（2024年4月15日）

駐港國家安全公署署長 董經(jīng)緯

尊敬的夏寶龍副主席，李家超行政長官，鄭雁雄主任，各位領(lǐng)導、各位嘉賓、各位朋友：

　　大家上午好！

　　很高興出席香港2024年“全民國家安全教育日”開幕典禮。我謹代表中央人民政府駐香港特別行政區(qū)維護國家安全公署，對“國家安全教育日”的成功舉辦，表示熱烈祝賀！借此機會，向始終擔當守護香港國家安全的特區(qū)管治團隊，向長期以來關(guān)心支持國家安全工作的社會各界和廣大香港同胞，表示誠摯的問候和致意！

　　今年是習近平主席提出總體國家安全觀10周年，賦予這一屆“4·15”活動更加豐富的實踐內(nèi)涵和現(xiàn)實意義。剛才，夏寶龍副主席語重心長的講話，對踐行總體國家安全觀進行了權(quán)威輔導，強調(diào)了香港《維護國家安全條例》刊憲實施的重大意義，為香港統(tǒng)籌發(fā)展和安全、凝心聚力開創(chuàng)由治及興新局面指明了努力方向。總體國家安全觀作為指導國家安全工作的重大戰(zhàn)略思想，貫通古今、博稽中外，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨和中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益百年奮斗實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶。在“一國兩制”框架下，國家安全屬于中央事權(quán)，只有“一國”之責，沒有“兩制”之分。無論實行社會主義制度，還是資本主義制度，國家安全都是頭等大事；無論實行大陸法還是普通法，維護國家安全都是首要任務(wù)。新時代新征程，總體國家安全觀必將隨著中國特色國家安全實踐的深入推進而豐富發(fā)展，必將指引包括香港同胞在內(nèi)的中國人民譜寫維護國家安全的新篇章。這里，我與大家分享四點意見。

　　一、總體國家安全觀的生動實踐取得豐碩成果。香港國安法刊憲實施，設(shè)立駐港國家安全公署、特區(qū)國安委兩套執(zhí)行機制，中央落實全面管治權(quán)，特區(qū)擔當維護國家安全的憲制責任，香港維護國家安全止暴亂、反分裂、強法治、固政權(quán)、防風險，經(jīng)受住了風高浪急的考驗。三年多來，我們共同見證香港特別行政區(qū)維護國家安全的制度規(guī)范日益健全，香港選舉制度修改完善，“愛國者治港”原則得到落實；三年多來，香港實現(xiàn)由亂到治的局面日益鞏固，經(jīng)濟社會逐步擺脫政治動蕩影響，由治及興穩(wěn)步向前；三年多來，全民維護國家安全的責任意識大幅提升，以安全穩(wěn)人心、以穩(wěn)定促發(fā)展、以發(fā)展提信心，凝聚成為全社會共識，得到國際社會普遍贊同。正是總體國家安全觀的成功實踐，香港才能發(fā)生歷史性變革，才更有底氣應(yīng)對來襲的重大風險，更有保障實現(xiàn)自身繁榮發(fā)展。

　　二、香港維護國家安全只有“進行時”、沒有“完成時”。世界百年未有之大變局、中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局交織激蕩，“一國兩制”下的香港也面臨諸多的挑戰(zhàn)和沖擊。從國際形勢看，舊格局日漸瓦解，新秩序尚未形成，新舊矛盾匯聚成勢，地緣沖突不斷加深。香港高度開放自由，不穩(wěn)定、不確定、難預料的因素不斷增加，極易被外部反對勢力干擾利用。從國家發(fā)展看，香港的命運與祖國的命運始終緊密相連，作為背靠祖國，聯(lián)通世界的國際樞紐、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支點和暢通國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的關(guān)鍵節(jié)點，香港高度重要敏感，需要高度安全。從香港自身看，正全力拼經(jīng)濟、謀發(fā)展，越是處于改革攻堅期，越需要凝聚人心、眾志成城；越是處于發(fā)展關(guān)鍵期，越需要國家安全、社會穩(wěn)定。香港維護國家安全絕非一勞永逸，始終處在路上。

　　三、香港實現(xiàn)由治及興、高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平安全保障。總體國家安全觀從全局高度科學擘畫維護國家安全整體布局，突出“大安全”理念，彰顯居安思危、防患未然的底線思維，為香港維護國家安全工作提供了根本遵循。加快推進香港維護國家安全體系和能力現(xiàn)代化。相信特區(qū)國安委一定會發(fā)揮好議事決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的中樞職能，整個管治架構(gòu)更加注重協(xié)同高效、法治思維、科技賦能、基層基礎(chǔ)，進一步完善香港國家安全治理。著力把防風險、化風險擺在更加突出的位置。政治安全是根本，人民安全是宗旨，國家利益至上是準則，堅持三者有機統(tǒng)一，把困難估計得更充分一些，把風險思考得更深入一些，把防線編織得更嚴密一些。以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放。統(tǒng)籌好傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，統(tǒng)籌好維護國家安全和塑造國家安全，以香港新安全格局保障新發(fā)展格局，在堅定維護國家安全中彰顯香港擔當。

　　四、依法維護國家安全是落實總體國家安全觀的必然要求。始終在法治軌道上維護國家安全，是依法治港應(yīng)有之義。上個月圓滿完成的基本法23條立法，整合、發(fā)展了本地涉國安法例，充分借鑒普通法國家最新立法，充分尊重和保障人權(quán)，與香港國安法渾然一體，補齊了特區(qū)維護國家安全法律制度機制的重大漏洞短板，取得香港回歸以來本地立法重大標志性成果，成為香港國安法治的重要里程碑。法律的生命在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。駐港國家安全公署將與特區(qū)一道，全面準確實施香港國安法和香港國安條例，敢于斗爭，勇毅前行，依法有效防范、制止和懲治任何危害國家安全的行為和活動，以法治的確定性應(yīng)對一切不確定性挑戰(zhàn)，全力為“一國兩制”行穩(wěn)致遠保駕護航。

　　各位嘉賓、各位朋友！

　　在推進中國式現(xiàn)代化、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)歷史進程中，香港承擔著重要使命。把來之不易的安全穩(wěn)定大局維護好、鞏固好、發(fā)展好，不僅人人有責，更需人人盡責。站在新的歷史起點，讓我們共同夯實香港高質(zhì)量發(fā)展的安全根基，共擔民族復興歷史責任，共創(chuàng)中華兒女福祉綿長，共享國家強盛偉大榮光。

　　謝謝大家！